個人の行動は自分自身の持つフレームＡのもつ意味づけでおこなわれる（１）。組織人であれば自分の行動フレームＡは上位の組織フレームＢによって規定される（２）。ＴＱＣのような改善運動は自分のフレームＡから一時抜け出し、会社の立場で自分の仕事をもっとうまくできないか、という作業で、それをＢactivityと呼ぶ（３）。組織のフレームＢは社会からの要請を満たさねばならない。そのためには社会やマーケットの動きが現在どうなっているのか、状況の仮説が作られる（フレームＣ）。そのフレームＣによってフレームＢの正当性が得られるが（４）、フレームＣを社会の流れの状況にあわせて変更する作業をＣactivityとよぶ（５）。